После того, как в 2007 году полномочия по охране лесов передали регионам, эффективность единой системы управления и контроля за лесами снизилась, отмечают в контрольном ведомстве.
При этом бесконтрольная рубка леса приобрела беспрецедентные масштабы. «На протяжении последних 10 лет сохраняется количество случаев незаконных рубок в пределах 16–17 тыс. единиц в объеме 1,3 млн куб. м. в год. Сумма нанесенного ущерба – в среднем 11–12 млрд руб. ежегодно. Почти половина объема незаконных рубок (53,2%) в 2018 году зафиксирована на территории Иркутской области – с объемом 0,6 млн кубометров и ущербом 4,4 млрд руб.», – сообщил аудитор Михаил Мень на Коллегии в Счетной палате.
Аудиторы отметили, что правоохранительные органы слабо контролируют деятельность лесорубов, а сотрудники лесной охраны не соблюдают нормативы патрулирования. При этом их право на ношение и применение служебного оружия не реализуется. «Также не урегулирована деятельность пунктов приема, хранения и отгрузки древесины, отсутствует достоверный учета лесоматериалов и информационного обмена между контролирующими органами», - говорится в сообщении. По оценкам Счетной палаты, основные причины сложившейся ситуации: неукомплектованность штата и недостаточное финансирование переданных полномочий.
Ситуация в отрасли усугубляется еще и тем, что достоверной информации об объеме заготовки, оборота и экспорта лесоматериалов в стране нет. У контролирующих ведомств отсутствуют точные данные о состоянии лесного фонда площадью 974 млн га, так как давность 85% материалов по лесоустройству превышает 10 лет. Кроме того, не разработана единая информационная база об использовании лесных ресурсов. Все это мешает эффективно планировать использование лесов, отметили в СП.
Сейчас Счетная палата разрабатывает комплекс мер по решению проблем в лесной отрасли, которые будут направлены Владимиру Путину. В частности, аудиторы предлагают определить единые нормативы патрулирования леса, а также установить общие требования к порядку организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. При этом необходимо установить ответственность за недостоверные данные о лесоустройстве и изменить порядок определения размера ущерба, причиненного лесам, заключили в контрольном ведомстве.
Информация ПРАВО.ru
Дата: 03 декабря 2019