В тексте законопроекта ко второму появится поправка о том, что президент обеспечивает гражданский мир и согласие в стране.«Мы хотим превратить конституцию в книгу, которую еще не читали спортсмены вроде Елены Исинбаевой? Если мы будем вписывать эти вещи, мы дойдем до того, что нужно будет прописать поддержку дзюдо и другие вещи. Разве это не относится к внутренней политике?», — поинтересовался депутат Сергей Иванов. «Мне кажется, ничего здесь такого нет. На мой взгляд, поправка достаточно однозначная, четкая и понятная. Считаю, что это вполне себе грамотно, не вижу никаких противоречий», — заявил Павел Крашенинников, председатель комитета. В итоге Иванов стал единственным, кто проголосовал против этой поправки.

Также Конституцию дополнят положением о том, что президент осуществляет общее руководство Правительством. Крашенинников заверил, что президент при этом не станет членом кабинета министров, как и главой всей исполнительной ветви власти.

Еще одно поддержанное изменение — у Госдумы забирают право назначать председателя Счетной палаты. Оно переходит к Совету Федерации. Крашенинников напомнил, что эти поправки уже обсуждались на предыдущем заседании в «парламентском» блоке поправок и были приняты тогда, поэтому за них комитет проголосовал и сейчас.

Одобрили депутаты (все, кроме Иванова) и закрепление в Конституции неприкосновенности бывших президентов. По действующему законодательству он обладает неприкосновенностью, но только в том случае, если его захотят обвинить в тяжких преступлениях или государственной измене. В остальных же случаях бывший президент «считается обычным гражданином» и соответствует норме о всеобщем равенстве перед законом и судом, отметил Иванов. 

Он же напомнил о деле «Сети», фигуранты которого получили до 18 лет колонии по обвинению в покушении на свержение госстроя. «Получается, бывшему президенту можно заниматься организацией государственного переворота, и ничего с ним сделать не получится. Вполне может случиться госпереворот. Зачем такие вещи писать?», — поинтересовался Сергей Иванов. «Этот иммунитет, как вы правильно сказали, уже есть. Мы предлагаем сделать эту норму конституционной. Мы поднимаем, вполне логично и разумно, эту неприкосновенность на конституционный уровень. Я полагаю, что это та норма, которую нам предлагает оппозиция — не только та, которая находится в Думе», — отметил Крашенинников.

Нынешняя редакция Конституции содержит императивную норму о том, что президент обязан распустить парламент, который трижды отклонил его кандидатуру председателя правительства. Ко второму чтению эта норма меняется. Теперь в ст. 111 пропишут, что президент вправе, но не обязан распустить Госдуму в таком случае. «В нынешней редакции нет вариантов не распускать Госдуму. Здесь он будет принимать решение. Сейчас норма императивная, а станет диспозитивной. Смысл в том, чтобы не усугублять конституционный кризис и не распускать думу, которая нормально работает, не назначать новые выборы», — объяснил Крашенинников.

В Конституции также согласились прописать цели функционирования правительства и зоны его ответственности: например, формирование в обществе ответственного отношения к животным и условий для формирования экологической культуры. Также на Правительство прямо в Конституции возлагают обязанность по реализации нацпроектов. «Это будет выражено в соответствующих федеральных законах, и мне кажется, что это достаточно важная история», — отметил Крашенинников.

В итоге депутаты приняли 29 поправок главы Конституции о президенте и о правительстве. Еще 37 — отклонили. Среди них — и правило о том, что президент не может находиться на своей должности не только больше двух сроков подряд, но двух сроков вообще. Эту поправку предложили из опасения о том, что после правки Конституции это ограничение «обнулится» для действующего президента Владимира Путина, и он сможет занимать президентское кресло еще 12 лет. «Никакого обнуления не происходит. Если человек пробыл два раза, то он, наверное, не сможет даже стать кандидатом в президенты», — заявил Крашенинников. Он заверил, что в дальнейшем его мнение по этому вопросу не изменится.

Комитет также отклонил поправку, которая запрещает президенту и его ближайшим родственникам иметь счета в иностранных банках и зарубежную недвижимость.По мнению Павла Крашенинникова, такие ограничения нет необходимости устанавливать в Конституции, ведь они уже прописаны в законе о выборах президента. «Требования к президенту чрезвычайно завышены. Все это достаточно подробно расписано и мне кажется, что этого вполне достаточно», — заявил он. При этом такое ограничение согласились ввести для федеральных министров.

Еще одно отклоненное предложение — о том, чтобы президент мог уволить председателя правительства только с согласования Госдумы. Отклонили и поправку о выборности районных, мировых и городских судей. «Все уже урегулировано», — заявили в комитете, говоря о процедуре назначения судей. Обсуждать эту поправку долго не стали.

Информация ПРАВО.ru